Vindkraften är på stark frammarsch i Piteå kommun. Men hur är det egentligen med demokratin när beslut om vindkraftparker tas?
Det har Piteå kommuns statsvetare Tomas Johansson tittat på i en oberoende utredning. Hans rapport visar att ett fåtal starka aktörer, framför allt Piteå kommun och vindkraftsbolag, har styrt etableringar av vindkraft på Bondön och i Markbygden. Andra, som närboenden och samer, har haft ytterst lite inflytande.
- Det är ingen slump att min rapport heter "Fullbordat faktum". Vindkraftssatsningar har ofta framställts som ett fullbordat faktum av starka aktörer även om det inte har varit klart. Det är ett sätt att sätta press på opponenterna, säger Tomas Johansson som själv inte har gett PT rapporten.
Skenbart inflytande
Det är till stor del Piteå kommun och vindkraftbolagen som har haft gemensamma intressen och drivit igenom dem genom partiskt inflytande.
Svevind anses exempelvis ha haft ett mycket stor inverkan på besluten att bevilja bygglov, miljötillstånd, tillåtlighet och en ny översiktsplan för landsbygden i samband med Markbygdenprojektet. Möjligheten för medborgarna att påverka samhällsplaneringen har varit mycket begränsad och inte motsvarat någon demokratisk idealbild, konstateras i rapporten.
Dialogen med samebyar och närboende har varit exkluderande. Med det menas att synpunkter har undertryckts genom vilseledning och billiga kompromisser.
- Det har förekommit undanhållande av relevant information kring Bondön och Markbygden. Det är utslag av behov från aktörer att styra processen i en viss riktning, säger Johansson.
När Markbygden skulle diskuteras var dialogen formellt öppen för den breda allmänheten. Men i praktiken genomförde ansvariga myndigheter åtgärder som gjorde det omöjligt att komma med egna ställningstaganden och problematisera andra aktörers ståndpunkter.
"Internt material"
Samråd fördes visserligen med allmänheten i två fall men löften om inflytande var endast av skenbar karaktär, konstateras också i rapporten.
Miljö- och byggnämnden fick rapporten presenterad 26 oktober och har försökt förhindra att den läcker ut till allmänheten.
- Var har du fått tag i den? Det är arbetsmaterial och det är inte meningen att den ska lämnas ut, säger miljö- och byggnämndens ordförande Björn Berglund.
Du vet om att det är olagligt att efterforska källor?
- Ja, men jag ville se hur du skulle reagera.
Varför ska inte rapporten vara offentlig?
- Det är ett internt material för att vi ska lära oss av våra fel. Tanken var att göra en sammanställning av den längre fram.
Sammanställning, borde inte medborgarna få ta del av
hela rapporten?
- Det är inte lätta saker att sätta sig in i för gemene man. De blir nog bara fundersamma.
Det kan tolkas som mörkning?
- För nämnden är det bra om materialet får sätta sig, vi hade bestämt att det inte skulle skickas ut. Men vi har ingen anledning att mörka. Rapporten kommer bli offentlig senare, säger Björn Berglund.