När kommuner och landsting upphandlar varor och tjänster ska de i framtiden kunna väga in sociala krav och miljöhänsyn på ett helt annat sätt än tidigare. Det är kvalitet och inte bara lägsta pris som ska bestämma vad som köps in med våra gemensamma resurser. Det framgår av de nya regler för offentlig upphandling som Europaparlamentet nyligen beslutade om.
Den socialdemokratiske parlamentarikern från Belgien, Marc Tarabella, sammanfattade den reform han lett av upphandlingsreglerna med orden – nu är det slut på det lägsta prisets diktatur.
Tarabella har varit borgmästare i en mindre belgisk stad i många år och har samma erfarenheter som jag själv har från tiden som kommunalråd i Östersund. När vi som politiker sagt att vi vill köpa närodlad mat till våra skolor och äldrevården. Eller när vi sagt att respekten för kollektivavtal måste gälla våra entreprenörer och deras underleverantörer. Eller när vi velat ha tuffa miljökrav på varor som köps in. Då har våra jurister hela tiden sagt att det inte går.
Istället blir svaren att, vi upphandlar ju för att få lägsta pris och pressa kostnaderna! Sådana krav som ni pratar om kan man inte ställa. Det är olagligt – för det har EU bestämt! Så har det låtit från juristerna.
Jag har mött så många kommunpolitiker som har varit med om samma sak och varit förtvivlade över att inte få satsa på kvalitet istället för ett lågt pris. Snart blir det förhoppningsvis slut på detta och vi får en lagstiftning som i stället gör respekten för kollektivavtal obligatorisk och som gör att vi kan använda de offentliga upphandlingarna också som verktyg att förändra och förbättra samhället.
Men för att detta ska bli verklighet gäller att den svenska riksdagen inte sätter käppar i hjulet när EU-reglerna inom två år ska bli svensk lag. Jag har redan märkt hur lobbyarbetet hos delar av det svenska näringslivet tagit fart. När de folkvalda får möjlighet att styra marknaden utifrån sina värderingar så reagerar många i näringslivet och den politiska högern med ryggmärgsreflexer.
Därför gäller det att bevaka detta så att inte genomförandet i Sverige blir så dåligt att de förbättringar som åstadkommits i Europaparlamentet slarvas bort. Vi socialdemokrater vill att barn ska kunna äta närproducerat och ekologiskt i skolan. Att byggentreprenaden som renoverar våra äldreboenden respekterar kollektivavtal och erbjuder sjysta villkor och en god arbetsmiljö. Men vad vill de övriga partierna?
Kommun- och landstingspolitiker i hela landet måste nu påverka sina riksdagsledamöter och inte överlåta genomförandet åt privata vinstintressen, nyliberaler eller jurister som förlorar sig i tekniska och juridiska detaljer. För offentlig upphandling handlar faktiskt om politik i slutändan.