År 2004 valde landstinget i Norrbotten att lägga ut vaktmästeriet vid Piteå älvdals sjukhus på entreprenad. Den upphandling som gjordes vid detta tillfälle vanns av Riksbyggen. De vaktmästare som landstinget haft anställda följde med över till entreprenören. Det är så det oftast brukar gå till när offentlig verksamhet läggs ut på entreprenad och brukar klargöras i upphandlingsunderlagen. Så det var inga konstigheter med det. Allt gick till i enlighet med gällande regelverk.
I våras var det så dags för en ny upphandling. Riksbyggen som då haft entreprenaden sedan år 2004 valde att inte lägga in något anbud i denna upphandling. Riksbyggen varslade således vaktmästarna om uppsägning eftersom arbetsbrist skulle komma att uppstå. Upphandlingen vanns av YIT AB. För några veckor sedan fick vaktmästarna besked av representanter för YIT AB att de inte skulle komma att erbjudas anställning vid YIT AB eftersom man valt att ta in Samhall som underentreprenör på vaktmästarverksamheten. Endast den personal som ansvarade för bårverksamheten erbjöds anställning av YIT AB.
För de fyra vaktmästarna kom detta som en chock. De hade ju gått i tron att allt skulle fungera som vid den förra upphandlingen, och att de med sina långa anställningstider skulle sitta säkra. Men så fungerar det inte. Den nye entreprenören har ingen skyldighet att ta över personal från den tidigare entreprenören. Landstinget har i detta läge ingen egen personal som man måste ta ansvar för. Arbetsgivaransvaret ligger ju hos den entreprenör som lämnar verksamheten.
Effekten av entreprenadiseringen av vaktmästeriverksamheten blir i detta fall att den trygghet som vaktmästarna skulle ha haft om verksamheten inte lagts ut på entreprenad nu går förlorad. Den mycket långa anställningstid som de skulle ha haft hos landstinget skulle ha varit guld värd. Men i och med entreprenaden raderades detta ut. Nu sitter dessa fyra vaktmästare med Svarte Petter på hand när deras arbetsgivare inte ens ville vara med och slåss om entreprenaden.
Dessa fyra vaktmästare på Piteå älvdals sjukhus är inte ensamma om att få uppleva detta. I takt med att allt fler offentliga verksamheter läggs ut på entreprenad så kommer allt fler att hamna i denna sits. För det behöver ju inte vara så att entreprenörer lämnar uppdragen frivilligt. De kan ju förlora upphandlingen mot någon konkurrent som har tillräckligt med egen personal. Kan den egne arbetsgivaren då inte erbjuda andra arbetsuppgifter blir det uppsägning på grund av arbetsbrist.
Över tid kommer detta problem att försvinna då ingen av de som varit anställda hos uppdragsgivaren innan verksamheten lades ut på entreprenad finns kvar. Då är redan alla från början anställda utifrån den flexibla arbetsmarknadens villkor där verksamheter utförs av olika entreprenörer över tid, och där personalen flyttar runt med sina arbetsgivare. Alla har då glömt när tryggheten låg i att uppdragsgivaren själv bedrev verksamheten och där arbetstagarnas trygghet i realiteten därmed var större.
För visst är det så att systemet med entreprenader i praktiken leder till att anställningstryggheten urholkas. Det kan inte minst de fyra vaktmästarna på Piteå älvdals sjukhus vittna om. Det tål verkligen att fundera på om det är det så vi vill ha det.