Vill inte rycka mattan
De fem regionerna har lyft fram en rad utvecklingsområden i sina planer. Norrbotten vill bland annat satsa extra på Norrbottensmusiken och stärka dansen. I Västra Götalands kulturplan finns till exempel önskemål om att utveckla musik som ett socialt projekt med El Sistema. Men att dessa ambitioner ska kunna förverkligas med de statliga pengarna är inte sannolikt.
I teorin disponerar regionerna fritt över den klumpsumma man får av Kulturrådet - i praktiken är pengarna bundna till de institutioner som finns.
- Man kan inte rycka undan mattan för befintliga institutioner, säger Elisabeth Lax, divisionschef för staben för kultur och utbildning i Norrbottens läns landsting.
På samma sätt resonerar även övriga regioner.
Höga förväntningar
Processen med att inventera kulturlivet i dialog med utövarna, har fött stora förväntningar, troligen svåra att förverkliga.
- Enda chansen är att regionen ställer upp med ökade resurser, säger Lars Nordström, kulturnämndens ordförande i Västra Götaland.
Han ifrågasätter om modellen verkligen kan öka det regionala inflytandet.
- Vi har tvingats öka våra anslag enbart för att kompensera kostnadsökningar, men vet ännu inte om staten gör detsamma. Det finns en osäkerhet om vad statens ambition är.
Rekordlåg uppräkning
På Kulturrådet har man förståelse för frustrationen.
- Det är mycket lättare att genomföra stora reformer om det finns reformmedel. Det är olyckligt att den statliga uppräkningen just i år är rekordlåg, säger Signe Westin, enhetschef på Kulturrådet.