Insändare: För stort fokus på lägsta pris – risk för dolda kostnader

Offentlig upphandling involverar flera olika aktörer. Offentliga aktörer inkluderar kommuner, landsting och myndigheter, medan privata aktörer är företag som erbjuder varor och tjänster till offentliga aktörer.

Den offentliga upphandlingens värde i Sverige beräknas till drygt 900 miljarder kronor per år. Rätt hanterad leder en fungerande offentlig upphandling till en lönsam affär för både beställare och entreprenörer, utan att belasta skattebetalarna mer än nödvändigt.

Men det på pappret billigaste alternativet behöver inte vara det bästa.

Byggföretagen har låtit fler än 500 byggföretagare svara på frågor kopplade till offentlig upphandling. Hela 75 procent uppger att upphandlande organisationer sällan, mycket sällan eller aldrig tar initiativ till dialog inför kommande upphandlingar. Mer än hälften anser också att den dialog som faktiskt sker sällan, mycket sällan eller aldrig får någon märkbar effekt. Det finns också en tydlig uppfattning om att offentlig upphandling i bygg- och anläggningsbranschen har ett för stort fokus på lägsta pris.

Ett för stort fokus på lågt pris, och bristfällig uppföljning under avtalstiden, ökar risken för lycksökare som inte har i bygg- och anläggningsbranschen att göra. Inom EU har andelen upphandlingar med endast en anbudsgivare nästan fördubblats under en tioårsperiod, vilket är en varningssignal.

• Lägsta pris riskerar att leda till dolda kostnader
• Bristande uppföljning kan skapa osund konkurrens

Oseriösa entreprenörer kan försöka kompensera det låga priset genom att tumma på kvaliteten. När priset pressas till det yttersta riskerar både materialval och arbetskraft att hållas på en så låg nivå att kvaliteten och hållbarheten på slutprodukten blir lidande.

Svartarbete och dåliga arbetsförhållanden kan bli konsekvensen av att upphandlingar varken ställer tillräckliga krav, eller följer upp dem. Det är en utveckling som skadar såväl bygg- och anläggningsbranschen som samhället i stort.

Offentlig upphandling har stor potential att driva samhällsutvecklingen i rätt riktning. Men då krävs ett skifte från kortsiktiga besparingar till långsiktiga investeringar. Tillsammans bygger vi Sverige på schyssta grunder!