Debatt: Sätt stopp för kraftföretagens övervinster
Piteå2006-05-05 00:00
Det här är en debattartikel. Åsikterna i texten är skribentens egna.
Det pågår ett rally där elpriset och kraftföretagens övervinster kappkör mot nya höjder. Ändå finns det inga kostnadsskäl för dagens elpriser. Visserligen har bägge <br />reaktorerna i Barsebäck lagts ner, men detta motiverar bara en prishöjning på ett par öre. Ett normalår behöver Sverige inte importera dyr el från kontinenten.<br /><br />Av detta skäl behöver heller inte utsläppshandeln med koldioxid påverka elpriset eftersom svensk elproduktion är praktiskt taget koldioxidfri. Orsaken till prisexplosionen är att de stora kraftföretagen genom "avregleringen" fick makten över elmarknaden.<br /><br /><br /><br />Den svenska kraftindustrin domineras av tre företag - Vattenfall, E.ON och Fortum - som har nära 90 procent av den svenska elproduktionen. En av de myter dessa företag lyckats sprida med hjälp av några teoretiskt inriktade ekonomer och forskare är att priset på el sätts på en öppen och konkurrensutsatt marknad. Vad kraftindustrin vet, men teoretikerna uppenbarligen inte tycks inse är att elmarknaden är unik. Det speciella med denna marknad är att köparna är totalt beroende av elen medan kraftföretagen bestämmer hur mycket och när elen ska säljas på marknaden. Det råder alltså en grundläggande obalans mellan köpare och säljare när samhället inte har satt upp tydliga regler som begränsar producenternas makt.<br /><br /><br /><br />Före "avregleringen" möjliggjorde prissättningen av vår effektiva och miljövänliga elproduktion rimliga uppvärmningskostnader för hushållen och en utveckling av svensk basindustri. Efter maktöverlämnandet utnyttjas vår svenska nationalklenod - vattenkraften - för att pressa upp elpriset. Ekonomin i många hushåll är hårt trängd och stora delar av basindustrin har elpriskniven rakt mot strupen.<br /><br /><br /><br />Hur utnyttjar då de tre kraftföretagen sin makt? Jo förenklat sett exporterar man vattenkraftsel på dagen och importerar dyr kolkraft på natten. Därmed får man upp det så kallade marknadspriset under hela dygnet. Men exporten gör även att vattenmagasinen minskar mycket snabbare under året vilket också ökar de svenska elpriserna.<br /><br /><br /><br />Men eländet är inte slut med detta. Två av kraftföretagen - Vattenfall och E.ON - dominerar också den nordtyska elmarknaden. Här utnyttjar man det faktum att en handel med utsläppsrätter för koldioxid infördes förra året till att höja elpriset med cirka 20 öre. Men dessa företag har inga kostnader för utsläppsrätterna. Man har nämligen fått sådana utsläppsrätter gratis. Dagens tyska elpris är resultatet av en ren marknadsmanipulation. Kraftbolagen köper och säljer några procent av elen på den tyska elbörsen, för att ge sken av att det finns ett marknadspris i Tyskland.<br /><br /><br /><br />De regler som sattes vid "avregleringen" innebar alltså att de tre stora kraftföretagen själva kan bestämma elpriset eftersom de så totalt dominerar elproduktionen och dessutom tillåts behärska utlandskablarna till kontinenten. Det har sagts att endast skammen nu sätter gränsen för elpriset. Att den gränsen ligger högt hos dessa "elmarknadens feta katter" har bland annat Fortums miljardbonusprogram visat. Hur kan vi då förhindra att ytterligare oförtjänta vinster ska göra dem ännu fetare?<br /><br /><br /><br />Det är självklart att likaväl som att Vattenfall i dag har en central roll för att pressa upp elpriserna så kan staten ge företaget direktiv att inte otillbörligt utnyttja sin dominerande roll på elmarknaden. Utan att på något sätt sätta sig över EU: s lagstiftning kan exempelvis följande åtgärder vidtas.<br /><br />Prissamarbetet inom Vattenfallkoncernen kan försvåras genom att helt separera den svenska verksamheten från den utländska och upprätta en brandvägg mellan dessa verksamheter genom att ge dem olika mål, styrelser och högsta ledning.<br /><br /> På sikt bör Vattenfalls utländska verksamhet säljas. Det kapital som därmed frigörs kan då i stället användas för att bygga ut elkapaciteten i Sverige. Därmed skulle elpriset på sikt minska genom ett ökat utbud av el på den svenska marknaden<br /><br /> De stora kraftföretagens makt över kraftkablarna till kontinenten elimineras. Inte ens i Thatchers England fick kraftföretagen, efter avregleringen där, en sådan möjlighet att pressa upp elpriset i det egna landet.<br /><br /><br /><br />Det är uppenbart att samhället måste ingripa för att få till stånd en rimlig prissättning på elmarknaden. Det är dags för våra rikspolitiker att vakna. Sverige behöver lägre elpriser - så enkelt är det.<br /><br /><SignaturAvslut><B>Claes Hellgren</B><br /><br /></SignaturAvslut><SignaturAvslutEpost>Tidigare förbundssekreterare Pappers</SignaturAvslutEpost>